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花旗遭香港证监会罚款5700万元 因瑞金矿业IPO保荐人失职

发布日期:2022-01-14 15:08   来源:未知   阅读:

  7月2日,烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍烟台市扫黑除恶专项斗争三年工作成效,并回答记者提问。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,全市各级各有关部门精心组织、周密部署、强力推进,专项斗争取得了阶段性成果,形成了压倒性态势。

  通过三年专项斗争,全市刑事警情下降43.2%,八类严重暴力犯罪下降46.1%,群众满意度达到98%以上,具体工作中,建立健全了“六项机制”。

  市、县、乡三级均成立了由党委书记任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,各级党委、政府将扫黑除恶工作列入党委、政府重要议事日程,定期召开会议研究推进扫黑除恶工作,先后召开了市领导小组全体会议11次,推进会、协调会、扫黑办主任会等70余次,学习贯彻上级精神,研究部署各阶段具体工作,确保了专项斗争扎实有序开展。各级成员单位按照职责分工,组建扫黑除恶工作专班,细化职责分工,强化协作配合,推动扫黑除恶各项工作落地落实。

  坚持依靠群众、动员群众、服务群众,畅通线索举报渠道,先后召开新闻发布会22次,累计发放举报奖励34.7万元,在全市营造了浓厚的斗争氛围。市、县两级成立了线索核查专班,严格落实法院、检察院、公安局“三长负责制”,综合运用提级管辖、挂账推动、查结复核等措施,攻坚突破、深挖彻查,不断提升核查质效。三年来,核查举报线条,通过核查举报线个。

  紧盯群众反映强烈的黑恶势力犯罪,加大案件侦办力度,始终保持严打高压态势,全市共侦办涉黑案件18起,恶势力犯罪集团、团伙案件96起,刑事拘留涉黑恶犯罪嫌疑人1067名,破获各类刑事案件3374起,公诉涉黑恶案件66起463人,一审判决黑恶案件67起541人,依法查扣涉案资产49亿元。特别是侦办了插手基层选举、垄断土石方工程项目的朱永君案;非法控制大樱桃配货市场、强迫交易的王勇案;垄断海域养殖、称霸一方的曲大志案等一批有影响的重点案件,侦办涉黑案件、恶势力犯罪集团案件数量等主要指标连续三年位居全省前列。

  将“打伞破网”与扫黑除恶同步推进,强化纪法协同,严格落实“两个一律”、“一案三查”、线索移交、提级办理、同步介入等工作机制,深挖黑恶势力背后“关系网”“保护伞”,坚决清除“害群之马”。三年来,共查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线人,有效净化了政治生态。

  坚持边打边治边建,连续三年开展社会治安重点部位集中整治行动,推动纪检监察和政法机关制发“三书一函”400余件,有效促进提升了社会治理水平。积极协调住建、自然资源、金融、交通等部门,在生猪屠宰、自然资源、海域使用等12个重点行业领域开展专项整治300余次,出台行业领域监管制度240余个,努力铲除黑恶势力滋生的土壤。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续整顿软弱涣散村党组织,全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部,打掉农村涉黑涉恶团伙58个。

  坚持把督导考评作为传导压力、落地落实的关键一招,将扫黑除恶专项斗争纳入社会治安综合治理考核体系,列入党委、政府督查计划,先后组织47批次28个督导组开展专项督导,对组织推动不力、成果不明显的区市和行业监管部门进行了4次约谈,持续拧紧扫黑除恶专项斗争的“责任链”,推动各级各有关部门揭开“盖子”、深挖“根子”,有效形成攻城拔寨之势。

  为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官,常态化扫黑除恶斗争已经展开。下步,全市各级各有关部门将按照中央部署和省、市委要求,常态化开展扫黑除恶斗争,持续改善社会治安环境,实现扫黑除恶斗争常态化。

  三年专项斗争期间,市纪委监委在扫黑除恶“惩腐打伞”工作中采取了哪些有效工作措施?

  扫黑除恶专项斗争开展以来,烟台市纪委监委聚焦惩腐打伞破网,强化监督执纪问责,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,严肃查处了朱永君、王勇、王建等一批影响较大的黑社会性质组织案件。三年来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题435起,处理623人,给予党纪政务处分505人,移送司法机关24人。

  一、创新机制,传导责任压力。建立了市纪委常委会直接听取责任单位案情报告、涉黑涉恶问题线索签字背书、监督执纪问责情况专题通报等制度机制,全面组织开展监督执纪问责“百日攻坚”行动,压实责任、传导压力。专项斗争期间,市纪委常委会专题研究涉黑涉恶典型案件11起,有力推动了涉黑涉恶案件“打伞破网”工作进程,涉黑组织“打伞破网”率100%。

  二、抓牢重点,推动深挖彻查。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,紧盯涉黑涉恶案件背后“关系网”“保护伞”不放,构建“做实一个链、深挖三条线、彻查五个面”一三五工作模式,加强与公检法司协作配合,深入落实线索双向移送、协同交叉办案等机制,对重点黑恶案件,组织市县两级精干力量成立工作专班,采取领导包案、指定办理、交叉办案等方式集中攻坚突破,确保专项斗争各项任务落到实处。专项斗争期间,烟台市纪委监委与扫黑办、法院、检察院和司法局双向移送问题线余件,同步介入公安机关侦办的涉黑涉恶类案件660余起。

  三、精准施治,着力正本清源。结合开展民生领域专项整治,对暴露出的有关行业领域监管不力等问题,精准提出纪检监察建议,推动相关部门开展警示教育和专项整治,铲除黑恶势力滋生土壤。专项斗争期间,烟台市纪委监委先后系统梳理了生猪屠宰、农村“三资”、海域使用等行业领域突出问题,深挖问题症结和制度漏洞,下发纪检监察建议64份,督促开展专项整治21个,督促行业部门理顺内外协作机制21项、制定行业管理制度48个、清理整顿各类场所590余家,达到查处一案、整治一片、规范一方的综合效果。

  扫黑除恶专项斗争工作开展以来,市法院在依法审理涉黑涉恶犯罪案件方面做了哪些工作?

  扫黑除恶专项斗争开展以来,全市法院坚决贯彻落实中央、省市委和上级法院工作部署,提升政治站位,坚持依法严惩,对重点行业领域和人民群众反映强烈、社会影响恶劣的黑恶势力犯罪,坚决打准打狠、打深打透,依法铲除了朱永君、王勇、王建、曲大志、吴林波、曲刚等一批黑恶势力,有力打击了黑恶势力犯罪嚣张气焰。在办案中,坚持依法办案,坚守法律底线,严格办案尺度和宽严相济刑事政策的落实,既不降格处理,也不人为拔高,确保公正司法,形成强大震慑。三年以来,一审审结涉黑恶案件67件541人,判处五年以上有期徒刑刑罚178人,其中判处无期徒刑2人。重点做了以下四个方面工作:

  一、坚持院庭长办案。坚决把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务扛在肩上、落实到行动上,全市两级法院均成立由院长任组长的工作领导小组,严格落实院庭长办理涉黑恶案件要求,涉黑恶犯罪案件一律由院长或分管院长承办或担任审判长审理,充分发挥院长办案的示范、引领和带头作用,确保案件定得住、审得快、效果好。

  二、坚持专业化审判。建立涉黑恶案件专业化审判队伍,调优配强法官专门从事涉黑恶案件审理工作,市法院安排专人督办全市法院扫黑除恶案件审理工作。同时,建立审判涉黑恶案件人才库,定期组织扫黑除恶专题业务培训,开展庭审观摩、案件评查、文书评查等工作,提高法官办案能力和专业化审判水平。

  三、坚持统一裁判标准。认真贯彻落实“两高两部”出台的指导性意见和上级法院指导性文件,加强与公安、检察等部门沟通协调,及时总结梳理在证据审查、法律适用等方面的经验做法和典型案例。三年以来,全市法院共发布典型案例18篇,指导案件审判。同时,认真落实“三项规程”和刑事案件律师辩护全覆盖制度,确保各项审判程序规范严谨,依法保障当事人合法权益。

  四、坚持宽严相济政策。对黑恶势力组织者和骨干成员,该重判的坚决予以重判;对被告人真诚悔罪、愿意接受处罚、签署认罪认罚具结书的,积极适用认罪认罚从宽制度,具体量刑时依法从宽,从而做到“宽严有据,罚当其罪”。主动邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理,自觉接受监督,努力实现案件政治效果、法律效果和社会效果相统一。

  扫黑除恶三年专项斗争中,烟台市检察机关是如何发挥法律监督职能,参与社会综合治理的?

  三年以来,全市检察机关坚持“有黑扫黑、有恶除恶,有乱治乱”,统筹安排,多措并举,着力解决影响专项斗争深入推进的“瓶颈”问题,截止目前,共提起公诉涉黑涉恶案件66件463人。全市检察机关发挥检察一体化优势,实行专案专办工作机制,提前介入涉黑恶案件53起,依法快捕快诉,实现捕诉高效衔接。市县两级检察长积极履行第一责任主体职责,充分发挥“头雁”效应,对朱永君、王勇等19起重大疑难复杂的黑恶案件,挂帅出征、带头办理,严把事实证据关、法律适用关和诉讼程序关,有力揭露犯罪,弘扬正气,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

  市检察院党组着力加强协作配合意识,推动建立常态化机制,持续增强打击合力。

  一、强化合力打击。依法落实“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求,强化证据意识和程序意识,确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。

  二、深挖细查线索。积极落实“打财断血”、“破网打伞”要求,增强摸排深挖线索敏锐性和主动性,着力深挖彻查隐藏在黑恶案件背后的“关系网”、“保护伞”线索。实行线索统一受理、规范审查、快速移送、跟踪反馈,全方位开展立案监督、侦查活动监督、审判监督和执行监督。三年以来,接受控告、举报等线条,均按规定移送相关部门处理。

  三、强化综合治理。坚持标本兼治,针对黑恶案件反映出的社会治理深层次问题,结合检察职能,制发检察建议273份,帮助相关部门堵漏建制,促进综合治理,实现“办理一案、治理一行”。

  据了解,烟台公安机关扫黑除恶专项斗争主要战果指标均居全省前列,请问公安机关在扫黑除恶专项斗争中,都采用了哪些举措?

  一、以最高政治站位组织推动。先后推动召开党委会、月会商、部署会、推进会60余次,推行市局党委成员对责任县市区包案件、包线索、包逃犯“三包”机制和“三清”归零机制,形成党委统揽、警种联动、全警作战的浓厚氛围。组织专案指导、以战促训、旁听庭审,不断提升执法办案水平和公信力,为推动专项斗争发展提供有力保障。

  二、以最强力度手段破案攻坚。根据实际校准斗争锋芒,调整主攻方向,准确把握黑恶犯罪新规律、新特点,奇才高手心水论坛增强靶向性,严厉打击各类黑恶势力,形成全方位围剿之势。安排专班直接组织案件侦办和线索核查的同时,集中手段资源,用好挂牌督办、提级侦办、异地交办等超常措施,集中攻坚大要案件,共组织侦办涉黑案件18起、恶势力犯罪集团案件70起,扫黑除恶成绩连续3年在全省名列前茅。

  三、以最实方法举措断根去源。推动警种部门合成作战、政法部门密切协作、职能部门协同联动的全方位、一体化工作格局。全市公安机关共会同政法部门和其他行业主管部门出台规范性文件40余份,畅通协同执法。向国土、交通、住建、农业农村等行业领域主管部门推送公安提示函207份,推动12项系统治理举措落地,市局在生猪屠宰、海洋领域等行业综合治理的“行业清源”经验在全省公安机关扫黑除恶专项斗争推进会上作经验介绍。

  请问在打击“村霸”等农村黑恶势力方面,烟台公安机关有哪些积极有效的方法?

  一、在线索核查上勇于担当。畅通线索举报渠道,积极发动农村群众检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索,对每条线索明确核查责任人,做到查深查透,对查证属实的坚决严厉打击。专项斗争以来,通过线索打掉农村领域涉黑组织8个、恶势力犯罪集团22个。

  二、在主动进攻上冲锋在前。三年来,共打掉农村领域黑恶团伙58个,破获刑事案件848起,抓获犯罪嫌疑人528名。对侵蚀基层政权、垄断农村资源、侵占集体资产的黑恶势力露头就打,先后打掉了原开发区海头村村委主任王某某为首的恶势力团伙、原芝罘区宫家岛村村委主任郭某为首的恶势力犯罪集团等一批黑恶势力,村居风气明显好转,海头村集体资产得以规范处置,村民合法权益得到有效保障。宫家岛村得以收回集体房产、拆除违章建筑,实现村居彻底转变和提升。

  三、在协作配合上凝心聚力。积极协助有关部门加强基层组织和政权建设,严格配合落实村“两委”干部联审联查机制,及时通报黑恶势力插手村“两委”班子选举情况,严防黑恶势力向基层政权渗透,有力保障了基层换届选举和乡村振兴等重大举措的顺利进行。

  下一步,根据党中央和省委决策部署,结合烟台实际,烟台近日将制定印发常态化开展扫黑除恶斗争措施,建立和完善常态化斗争机制,着重抓好三个方面工作:

  一、保持依法打击力度不减。继续拓宽举报渠道,常态化运行12337平台线索核查工作,加强黑恶势力违法犯罪形势分析,充分发挥提前介入、案件会商等工作机制作用,集中优势兵力攻坚重点、疑难案件,把每一起案件都办成铁案。

  二、保持“打伞”“打财”力度不减。严格落实“两个一律”“一案三查”工作要求,完善线索移交、案情通报等制度机制,落实好与政法队伍教育整顿衔接机制,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。扎实开展扫黑除恶涉案财物处置攻坚行动,加强各部门协作配合,依法推进涉案资产处置工作。

  三、保持综合治理力度不减。聚焦十二个重点行业领域,推动行业领域监管部门与纪检监察机关、政法机关常态化对接,坚持以案促改,进一步压实主体责任,强化跟踪问效,狠抓问题整改,堵塞管理漏洞,依法整治乱点乱象。